Китай пересматривает экспортный контроль в отношении предметов, связанных с беспилотниками, вступает в силу 18 ноября
Коротко
Министерство коммерции Китая, таможенное ведомство и департамент развития вооружения Центральной военной комиссии 19 октября выпустили Объявление № 49 о пересмотре экспортного контроля в отношении предметов, связанных с беспилотниками. Предметы, соответствующие определённым характеристикам, нельзя экспортировать без лицензии; меры вступают в силу 18 ноября.
Читать полностью 2 мин чтения
Министерство коммерции, Главное таможенное управление и департамент развития вооружения Центральной военной комиссии 19 октября выпустили Объявление № 49 за 2026 год, в котором объявляется решение о пересмотре экспортного контроля в отношении предметов, связанных с беспилотниками. В объявлении ссылаются на Закон об экспортном контроле и другие законы и говорится, что решение принято в целях защиты национальной безопасности и интересов с одобрением Государственного совета и Центральной военной комиссии. [ 5 , 14 ]
Предметы, соответствующие перечисленным характеристикам, нельзя экспортировать без лицензии; экспортёры должны подавать заявки в коммерческий орган Государственного совета. Меры вступают в силу 18 ноября 2026 года. [ 5 , 14 ]
В объявлении перечислены автопилоты, предназначенные для беспилотных летательных аппаратов, и связанные с ними технологии стабилизации подвеса и целевой полезной нагрузки. Также охватываются беспилотные летательные аппараты, способные управляемо летать за пределами прямой видимости оператора с максимальной продолжительностью полёта 30 минут и более, двигатели, предназначенные для таких аппаратов, и оборудование радиосвязи с эквивалентной изотропно излучаемой мощностью не менее 30 дБм или с возможностью одной станции управлять более чем 10 аппаратами. [ 14 ]
Caixin сообщила, что под контроль попадают отдельные бесщёточные двигатели, электронные регуляторы скорости и лопасти воздушного винта из углеродного волокна, а порог мощности для устройств распыления аэрозолей на беспилотниках повышен и некоторые сельскохозяйственные беспилотники смягчены. По её данным, бесщёточный двигатель требует лицензии, если соответствует всем четырём условиям: номинальное напряжение не менее 48 вольт, номинальная мощность не менее 3 кВт, удельная мощность не менее 3 кВт/кг и номинальная частота вращения не более 3000 об/мин. Caixin также отметила, что опубликованный в ноябре 2024 года перечень экспортного контроля двойного назначения уже ставил под контроль некоторые беспилотники и связанные с ними компоненты. [ 20 ]
Представитель Министерства коммерции заявил, что предметы имеют явные двойные военные и гражданские свойства и что цель состоит в защите национальной безопасности и интересов, а также в выполнении обязательств в области нераспространения и других международных обязательств. Представитель сказал, что Китай будет рассматривать заявки на лицензии в соответствии с законом и одобрит соответствующие требованиям, а страны и регионы, имеющие механизм диалога по экспортному контролю, были проинформированы заранее. Представитель описал динамическую корректировку контроля как общепринятую международную практику и сказал, что некоторые прежде передовые продукты сейчас являются массовыми потребительскими товарами. [ 9 , 13 ]
Yicai опубликовала комментарий эксперта, в котором говорится, что корректировка носит активный характер и учитывает как развитие, так и безопасность, а также обязательства в области нераспространения и национальные экономические и торговые интересы. China News Service 20 октября написала, что этот раунд не является просто ужесточением или смягчением. [ 16 , 21 ]
Почему это важно
Экспортёрам перечисленных предметов для беспилотников с 18 ноября потребуется подавать заявки на получение лицензии. Министерство коммерции заявило, что соответствующие требованиям заявки будут одобрены, а Caixin сообщила, что пересмотр одновременно добавляет предметы в перечень контроля и смягчает некоторые правила для сельскохозяйственных беспилотников.
Ключевые факты
- Министерство коммерции, Главное таможенное управление и департамент развития вооружения Центральной военной комиссии 19 октября выпустили Объявление № 49 за 2026 год о пересмотре экспортного контроля в отношении предметов, связанных с беспилотниками. [ 2 , 5 , 14 ]
- В объявлении говорится, что предметы, соответствующие определённым характеристикам, нельзя экспортировать без лицензии, а экспортёры должны подавать заявки в коммерческий орган Государственного совета. [ 5 , 14 ]
- Меры вступают в силу 18 ноября 2026 года. [ 5 , 9 , 13 , 18 , 20 ]
- В объявлении перечислены предметы, включая автопилоты, предназначенные для беспилотных летательных аппаратов, связанные с ними технологии стабилизации подвеса и целевой полезной нагрузки, отдельные беспилотные летательные аппараты, двигатели и оборудование радиосвязи. [ 14 ]
- Caixin сообщила, что под контроль попадают отдельные бесщёточные двигатели, электронные регуляторы скорости и лопасти воздушного винта из углеродного волокна. [ 20 ]
- Представитель Министерства коммерции заявил, что страны и регионы, имеющие с Китаем механизм диалога по экспортному контролю, были проинформированы заранее. [ 9 , 13 ]
Подтверждено несколькими источниками
- Объявление № 49 за 2026 год было выпущено 19 октября Министерством коммерции, таможенным ведомством и департаментом развития вооружения Центральной военной комиссии. [ 2 , 3 , 5 , 14 , 15 , 18 ]
- Меры вступают в силу 18 ноября. [ 5 , 9 , 13 , 14 , 18 , 20 ]
- Представитель Министерства коммерции заявил, что предметы имеют явные двойные военные и гражданские свойства и что цель состоит в защите национальной безопасности и интересов, а также в выполнении обязательств в области нераспространения и других международных обязательств. [ 9 , 13 ]
- Представитель Министерства коммерции заявил, что заявки на лицензии, соответствующие правилам, будут одобрены. [ 13 ]
Пока неясно
- Какие сельскохозяйственные беспилотники смягчаются и насколько Только Caixin сообщила, что порог для устройств распыления аэрозолей на беспилотниках повышен и что некоторые сельскохозяйственные беспилотники смягчены; в других документах этого нет.
- Полный перечень контролируемых предметов и их параметров Несколько документов обрываются или содержат только заголовки и краткие изложения, поэтому доступны не все предметы и параметры.
- Является ли пересмотр в целом ужесточением или смягчением Caixin описала добавление предметов и частичное смягчение, а China News Service написала, что этот раунд не является просто ужесточением или смягчением.
Что пишут местные СМИ
Хронология, местное время
- CLS сообщила об Объявлении № 49 об экспортном контроле в отношении беспилотников. [ 2 ]
- CLS сообщила об ответах представителя Министерства коммерции о мерах. [ 9 ]
- Xinhua опубликовало текст объявления. [ 14 ]
- Yicai опубликовала комментарий эксперта о корректировке. [ 16 ]
- Caixin сообщила, что бесщёточные двигатели, регуляторы скорости и лопасти из углеродного волокна попадают под контроль. [ 20 ]